我国三大类21种常用防汛物资拥有专项验收标准

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防汛物资生产上市企业

确保防汛物资质量万无一失

我国三大类21种常用防汛物资拥有专项验收标准

董乃德 摄

□ 本报记者 杨 蕾

8月24日13时，中心位于浙江温州东偏南约180公里处的今年第15号强台风“天鹅”，正在向东北方向移动。国家防总要求黑龙江、吉林、辽宁和松花江防总进一步加强应急值守，密切监视台风发展变化，及时发布预测和预警信息，提前做好强风、暴雨和次生灾害防范工作。

“天鹅”只是影响我国的众多台风中的一个。夏季是我国很多河流的汛期，防汛任务异常艰巨。防汛抗洪离不开各种防汛物资，从防汛编织袋、防汛石料到防汛救生衣、防汛电缆……防汛物资储备必须随时严阵以待。中国质量报记者从国家防总减灾处了解到，我国的防汛物资储备严格按照有关标准进行配备，目前在国家储备物资中没有发现质量不合格产品。

常用防汛物资有专项验收标准

在水利部颁布《防汛储备物资验收标准》（SL297-2004）之前，我国的防汛储备物资一直是参照国家有关行业标准或企业标准进行验收。这些标准不能完全体现防汛物资的特殊性能和要求，在实际工作中不便操作，也难以保证防汛物资的质量。从2004年5月20日开始实施的《防汛储备物资验收标准》以行业标准的形式规范了防汛物资的验收工作，确保了防汛物资的质量。

记者查询到，这份验收标准不仅对防汛物资的验收环节进行了规范，例如成立验收小组、抽样检测等，而且对抢险物料、救生器材、小型抢险机具三大类共21种常用的防汛物资的质量作出了规定。

以防汛中最常使用的防汛编织袋为例，标准规定“防汛编织袋应是为防汛抢险专门制作的，摩擦系数大、透水性能好、抗顶破强力高的编织袋。”标准还对防汛编织袋的规格、材质、外观质量及允许偏差、物理力学性能、防老化性能等指标作出了规定。仅物理力学性能指标中，就有经向断裂强度、纬向断裂强度等8项检测指标。

再以便携式防汛工作灯为例，标准要求“便携式防汛工作灯应为使用蓄电池直流供电，能满足防汛巡堤、观测、水下查验、发送光讯号、照明等常规抢险要求的强弱可调的便携式灯具。”

由此可见，标准对防汛物资的质量要求既借鉴了同类通用物资的质量标准，又增加了防汛的特殊要求。抢险时临时征集调用的和不常用的物资以及大型机械设备的验收标准则不在该标准范围内，这部分物资的质量验收“按相应的国家标准或行业标准执行”。

分级采购 满足急需

国家防总减灾处有关负责人介绍，我国的防汛储备物资实行“分级采购，满足急需”的原则。社会和各省、县的储备物资是主体，各地根据需要配备不同类别、不同用途的防汛物资；国家储备的6亿元防汛物资，则基本委托储存在各地20多个仓库中，主要是发挥调节的作用。“国家防总会定期组织对国家储备的防汛物资进行查验，国家储备的6亿元物资中，我们没有发现质量不合格产品混入。”

为了既能满足防汛抢险对储备物资的急需，又不至于因为储备物资过多而造成浪费，水利部还颁发了行业标准《防汛物资储备定额编制规程》（SL298-2004）。不同类型的防汛工程需要不同种类和数量的防汛物资，该规程正是在反复测试、调整的基础上编制完成的。

例如，对堤防而言，需要储备的抢险物料包括袋类、土工布、砂石料、块石、铅丝、桩木、钢管等；救生器材包括救生衣；小型抢险器具包括发电机组、便携式工作灯、投光灯、打桩机、电缆等。规程还给出了物资单项品种基数表和工程现状调整系数表，为不同地方不同情况的防汛物资储备提供灵活的空间。

该负责人表示，《防汛物资储备定额编制规程》只是给各地提供的一个参考，不同地方的情况千差万别，需要各地防汛部门因地制宜，采用适合自己的配置标准。

“现在出现了一些新的防汛物资，比如用于探测堤防上蚂蚁洞的探测器，这些新物资也急需质量验收标准。所以，我们正着手对以上两个行业标准进行修订，让它们更加适应现在的新情况。”该负责人说。 《中国质量报》